移风易俗是乡村文化振兴的主题与难题，合理定位各级党委政府在移风易俗中的角色，关系着乡村文化振兴的成败。近年来，沂水县先后实施了殡葬改革、婚俗改革，在减轻群众负担、遏制陈规陋俗、推进移风易俗方面取得了显著成效。
由县乡财政承担，群众不花一分钱就能办好“身后事”
沂水县委书记薛峰表示，党中央、国务院历来高度重视移风易俗工作，殡葬改革和婚俗改革是移风易俗的重要内容，我一直在基层工作，通过调研，我发现基层70%—80%的陈规陋习集中在殡葬这个环节，丧事大操大办、薄养厚葬、装棺再葬、散埋乱葬、封建迷信活动等与乡村振兴格格不入，殡葬难、殡葬贵、死不起、死人与活人争地、因丧致贫返贫现象带有一定的普遍性，这些问题，很多群众都深受其害，但单纯靠一家一户是解决不了的，这个时候党委、政府就要主动担当、大胆作为。
2017年5月10日，沂水县在深入调研、广泛座谈、充分征求意见的基础上，发扬敢为天下先的精神，毅然决然地实施了以“惠民礼葬”为核心的殡葬改革：对具有沂水户籍、在沂水去世的居民，殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费、骨灰盒费、公益性公墓墓穴和墓碑使用费、碑文刻制费全部免除，由县乡财政承担，群众不花一分钱就能办好“身后事”。
全国首家将县殡仪馆改制为全额拨款事业单位
“我们提出了“三为主”“三不准”“三严禁”的改革指导原则：“三为主”就是以正面工作为主、宣传引导为主、优质服务为主；“三不准”就是不准一刀切、不准强制、不准搞平坟运动；“三严禁”就是严禁乡镇和村向外租售土地用作墓地、严禁在基本农田修建坟墓、严禁制作销售使用大棺材。”沂水县委书记薛峰介绍，与群众算好算透“六笔账”：经济账，沂水县每年去世人口约8500人左右，实施“殡葬全免费”政策后，县财政每年投入2000万元左右，即可为群众节省殡葬费用约2亿元；土地账，过去一亩地最多建20处散葬坟头，全县每年需要300—400亩地，而公益性公墓一年仅需30亩左右，节省90%的土地；资源账，一个大棺材大约用1—1.5立方米木材，进公墓安葬逝者，全县每年可节约木材1万方左右；安全账，山林火灾80%以上因上坟烧纸引发，通过在公益性公墓设立专门焚烧区，能够有效消除这一隐患；环境账，上坟烧纸严重影响了空气质量，通过引导文明祭祀、减少烧纸行为，能够有效防止大气污染；祭祀账，与散葬墓地相比，公益性公墓配套设施完善，管理规范，群众祭祀更方便。通过算清“六笔账”，充分发动群众、依靠群众推进改革。
改革的具体措施：一是抓好公益性公墓建设。从2017年5月10日开始，组织发动公墓建设攻坚战，在50天时间里，先后组织召开5次现场推进会，共建成公益性公墓110处、墓穴10万个，满足了全县10年殡葬需求。二是重建村红白理事会。遴选素质高、威信好、善于做群众工作的人组成。三是殡仪馆改制。全国首家将县殡仪馆改制为全额拨款事业单位。四是推广“追思会”丧礼新模式。由乡镇干部主持，村支部书记致悼词，仪式既隆重又简单，老百姓的丧礼政府办，“追思会”进入了寻常百姓家，既体现了对逝者的尊重，又简化了丧礼程序、刹住了大操大办之风，更密切了党群干群关系。
“殡葬全免费”政策惠及3万多户、累计节约社会殡葬支出8亿元
记者从发布会上了解到，沂水的殡葬改革，体现了全民惠葬、厚养礼葬、逝有所安“三个精髓”。改革三年多来，取得了显著成效：截至2020年10月底，共有30258户逝者家庭享受到“殡葬全免费”政策，户均减负2.5万元，新去世人员进公墓安葬率100％，累计节约社会殡葬支出8亿元、土地1000多亩、木材3万方；改革以来，全县没有发生一起因改革引发的群众上访案件、群体性事件，也没有发生一起因改革引起的恶意炒作事件。对我县的改革做法，上级充分认可肯定，中央深改办《改革情况交流》专题刊发，民政部李纪恒部长、省委刘家义书记作出批示，被评为全国乡村治理典型案例、全国殡葬综合改革试点工作优秀案例，全市、全省、全国殡葬改革工作现场会先后在沂水召开，中央电视台、新闻联播、焦点访谈、新华社、人民日报等100多家权威媒体宣传报道，全国22个省份的310多个地区前来考察学习。今年4月，沂水县又出台了《沂水县文明殡葬规程》，这标志着沂水县的殡葬改革已步入制度化、规范化、长效化轨道。
移风易俗不停步，今年5月，沂水又实施了婚俗改革，出台《关于推进婚俗改革倡导喜事新办的指导意见》，制定倡导性标准，推广集体婚礼、文化婚礼、民俗婚礼三种婚礼，各村成立喜事新办志愿服务队，推进节俭文明办婚，群众普遍欢迎，人民日报宣传报道。两项改革的实施，形成了协同效应，有力推进了移风易俗。在2019年全省移风易俗群众满意度调查中，沂水县居全省137个县（市、区）第一名，今年上半年全市移风易俗群众满意度调查又居第一。
闪电新闻记者 高亚南 柴慧娟 报道
